监理细则一般按照专业编制,由于工程项目千差万别以及监理人员技术素质的差异,同一专业的监理细则也存在较大的区别,很多细则缺乏针对性和可操作性,不能成为有效的指导性作业文件。以分项工程为单位编制模块化的监理细则,分为五个部分,即概况、依据、流程、要点、检查表目录,既可以保证其具有可操作性,又便于管理层对监理方、施工方工作的检查,提高工作效率。监理实施细则的现状:
根据《建设工程监理规范GB50319-2013》的规定,监理实施细则是根据监理规划,由专业监理工程师编写,并经总监理工程师批准,针对工程项目中某一专业或某一方面监理工作的操作性文件。
其编制程序与依据应符合下列规定:
①监理实施细则应在相应工程施工开始前编制完成,并必须经总监理工程师批准;
②监理实施细则应由专业监理工程师编制;
③编制监理实施细则的依据:
a.已批准的监理规划;
b.与专业工程相关的标准,设计文件和技术资料;
c.施工组织设计。
④监理实施细则应包括下列主要内容:
a.专业工程的特点;
b.监理工作的流程;
c.监理工作的控制要点及目标值;
d.监理工作的方法及措施。
实际编制的监理细则多数存在如下几个方面的问题:
①对专业工程的特点描述不足或漏项;
②监理工作流程模糊不清,有很多细则误把施工流程当作监理工作流程;
③监理工作控制要点、方法、措施主要抄规范,没有针对性;
④没有对目标的描述;
⑤监理细则覆盖面不足,管理失控;
⑥管理者不能有效地检查监理工作是否到位。
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