在工程监理投标过程中，把监理大纲（技术标），编制的越来越厚，装订的越来越精致，有的厚达二、三百页，像一本精装书。但仔细查阅，既不像监理大纲，也不像监理规划，更不像监理实施细则，成了“四不像”。劳民伤财，得不偿失，不知道评标专家是怎样评标打分的，难道真是“货卖一张皮”吗？工程建设项目监理大纲、监理规划和监理实施细则，是相互关联共同构成项目监理计划系列文件。

项目监理大纲

1、编制监理大纲的依据和用途

监理大纲又称监理方案、监理投标文件（技术标），是为了承揽监理业务，由公司技术质量部编制《监理投标文件指导书》，然后由经营计划部、根据工程监理招标文件的内容和要求进行补充、修改和完善，使其成为监理投标文件。其作用是：

1）使业主认可大纲中的监理方案，从而承揽到监理业务；

2）为了今后开展监理工作制定方案；

3）是编制监理规划的依据。

2、编制监理大纲的内容和要求

1）项目监理组织计划；

2）拟投入的主要监理人员及其资质情况；

3）投资控制方案；

4）进度控制方案；

5）质量控制方案；

6）安全管理方案；

7）合同管理方案；

8）信息管理方案；

9）组织协调方案；

10）定期向业主提交的监理工作阶段性成果。

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